Todas las listas que participaron en las Elecciones FEUC 2027 presentaron sus gastos de campaña. Mientras algunas se ajustaron a los presupuestos iniciales, otras superaron los montos proyectados. Además, la fiscalización del Tricel evidenció retrasos y una normativa que no exige respaldar la totalidad de los gastos declarados.
En el marco de las elecciones de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica (FEUC), el Tribunal Calificador de Elecciones (Tricel) es el encargado de solicitar y fiscalizar los presupuestos y gastos de campaña de todos los movimientos que participan. Si bien el organismo aseguró que no se detectaron irregularidades, durante el proceso se registraron retrasos tanto en la solicitud de las rendiciones por parte del Tribunal como en su entrega por parte del Movimiento Gremial.
Los estatutos no establecen la obligación de respaldar la totalidad de los gastos declarados mediante boletas o facturas, sino que contemplan este requisito sólo para determinados tipos de propaganda. Esto limita la posibilidad de contrastar los montos informados por los movimientos con los gastos efectivamente realizados.
¿Qué dicen los estatutos?
Durante el periodo de preinscripción, y conforme a lo que establece el artículo 65, letra b), numeral 3, las candidaturas deberán presentar, con al menos 24 horas de anticipación a su preinscripción, un programa de candidatura y un presupuesto preliminar de los gastos de campaña correspondientes a cada pacto electoral. El presupuesto no puede superar las 118,86 Unidades de Fomento (UF), lo que equivale a poco más de $4,9 millones. El presupuesto preliminar sólo considera la primera vuelta.
El artículo 67 establece la obligación de presentar la rendición de cuentas de los gastos de campaña con dos días de antelación a la fecha de la elección, tomando como referencia el presupuesto informado inicialmente. Si los gastos efectuados exceden el límite previsto en el artículo 65, corresponderá aplicar una multa proporcional al exceso registrado, cuyo cálculo tendrá como base la Beca Cardenal Raúl Silva Henríquez. La disposición también contempla los criterios para determinar dicha sanción, la que podrá llegar hasta 1,4 veces el monto del gasto excedido.
En el caso de pasar a segunda vuelta, las candidaturas podrán gastar un máximo de 39,62 UF, equivalentes a poco más de $1,6 millones, entre el periodo de oficialización del resultado del primer conteo hasta el día antes del segundo escrutinio.
Cumplimiento de los estatutos
En relación con estas disposiciones, el Tricel registró incumplimientos en los plazos establecidos para el proceso. Si bien solicitó formalmente los presupuestos de campaña a los movimientos que inscribieron listas y candidaturas a Consejerías FEUC, el requerimiento se realizó el 5 de octubre, es decir, apenas un día antes de las elecciones, pese a que los estatutos establecen un plazo de dos días de anticipación.
A excepción de la propaganda de tipo montable y gigantografías, la normativa no contempla la obligación de respaldar los gastos declarados mediante documentos como boletas o facturas. Sin embargo, el organismo no solicitó por correo las boletas correspondientes a palomas utilizadas por Solidaridad y el Movimiento Gremial.
Desde el tribunal, reconocieron no pedir de manera explícita las boletas, aunque señalaron que, cuando se realizó la revisión de gastos, se hizo el llamado a los ministros del movimiento correspondiente, con el fin de que se comunicaran con sus movimientos para hacer envío de los documentos faltantes.
Los estatutos no exigen respaldar la totalidad de los gastos mediante boletas o facturas, aunque algunos movimientos igualmente adjuntaron estos documentos en sus rendiciones.
Aunque la normativa no fija una fecha específica para que el Tricel lleve a cabo la fiscalización de los gastos de campaña, la revisión de las rendiciones correspondientes a la primera vuelta se efectuó el 26 de octubre, un día antes de la segunda vuelta electoral.
Avanzar
El presupuesto estimado de Avanzar preveía un gasto de $2.304.500. Principalmente esperaban desembolsar $1.802.500 en stands (entre decoraciones, comida y flyers), $252.000 en lienzos y $250.000 en poleras.
En su rendición de gastos, declararon un gasto total de $1.167.713, casi la mitad del presupuesto estimado. Los ítems en los que demostraron un mayor desembolso fueron: poleras ($201.750), comida en stands ($175.983) y estampado de poleras ($165.000).
Aunque ni los estatutos ni el Tricel exigían la presentación de boletas para estos gastos, Avanzar adjuntó documentos que respaldaban cada uno de los montos declarados en la rendición entregada al Tribunal.
Solidaridad
Solidaridad estimó un gasto inicial de $880.000. En su proyección presupuestaria preliminar, los montos más altos estaban destinados a merch ($200.000), imprevistos ($150.000), dulces ($100.000) y palomas publicitarias ($100.000).
Sin embargo, el gasto final declarado en la rendición de cuentas del movimiento ascendió a $1.990.610, es decir, se excedieron en $1.110.610. La cifra se concentró principalmente en comida ($500.000), poleras ($400.000) y afiches ($243.900).
De acuerdo a los estatutos, por utilizar propaganda de tipo montable y gigantografías, el movimiento debía presentar boletas. Solidaridad afirmó que el Tricel no les pidió boletas de manera explícita.
Movimiento Gremial
La lista 1A del Movimiento Gremial (MG) estimó un presupuesto inicial de $2.174.000. Su mayor gasto correspondía al estampado de poleras ($525.000), seguido por la alimentación del equipo en pizzas ($300.000) y flyers ($261.000).
Según la declaración de gastos reales, la 1A desembolsó un total de $2.174.000, es decir, el mismo monto de su presupuesto estimado. Los principales costes se destinaron al estampado de poleras ($525.000), pizzas ($495.000) y dulces ($278.000).
El MG también debía rendir sus cuentas junto a comprobantes que justificaran el desembolso en palomas. Sin embargo, el Tricel no le solicitó las boletas de dichas propagandas al movimiento.
Además, según la documentación del Tricel, el Movimiento Gremial tuvo un retraso de 8 horas en la presentación de las boletas.
Amanecer
El pacto, conformado por el Frente Amplio y las Juventudes Comunistas, estimaba un gasto total de $759.700. En el presupuesto destacaron flyers ($224.000), dulces ( $161.500) y afiches ($115.200).
En primera vuelta, Amanecer gastó un total de $798.252, excediéndose por $38.552. Los elementos que presentaron un mayor desembolso fueron afiches, flyers y stickers ($475.642), dulces ($106.560) y telas ($106.250).
En segunda vuelta, el pacto realizó un gasto de $448.760. El movimiento declaró que los montos más altos se destinaron a flyers ($285.600), dulces ($106.560) y gastos varios ($30.000).
En conjunto, los presupuestos de la primera y segunda vuelta suman un total de $1.247.012.
Nueva Acción Universitaria
La Nueva Acción Universitaria (NAU) estimaba un gasto total de $1.350.100. Donde el movimiento esperaba realizar un mayor desembolso era: entregables como chapitas, comestibles, flyers y llaveros ($980.000), afiches ($139.100) y transporte ($110.000).
En primera vuelta, la NAU declaró un gasto total de $2.512.250, es decir, superaron el presupuesto inicial en $1.162.150. Los principales ítems fueron: polerones ($842.500), actividades y eventos ($808.000) y stickers ($222.470).
En segunda vuelta, el movimiento reportó un presupuesto total de $601.835. Los elementos que presentaron un mayor desembolso fueron: comida entregable ($200.000), stickers ($107.010) y tarjetas de presentación ($94.875).
La suma de los presupuestos de ambas vueltas da un total de $3.114.085.
Además, la NAU se retrasó un minuto en presentar las boletas.
La mirada del Tricel
Felipe Galaz, presidente del Tricel y miembro de la Brigada Universitaria Socialista (BUS), aseguró que las rendiciones de gastos de campaña “cumplieron con el estándar exigido por los estatutos, por lo que fueron aprobadas”. Sin embargo, reconoció algunas “demoras en su rendición” y afirmó que “todo salió con relativa normalidad”.
Consultado sobre si los estatutos garantizan de manera concreta la rendición de gastos, Galaz respondió: “No corresponde al Tribunal discutir respecto a la conveniencia o no de la normativa, sino que debemos simplemente aplicarla”.
Antonia Rebolledo, secretaria general FEUC y ministra de fe del organismo, criticó la normativa: “El estatuto es deficiente en regular la rendición de gastos de campaña”. Rebolledo agregó que “para que haya una rendición de gastos mucho más detallada de parte de los movimientos y de quien tiene que rendir estos gastos, tiene que crearse el reglamento del Tricel, un reglamento aparte”.
La secretaria general FEUC y exministra del tribunal en 2025, comentó que durante este año “hubo muchos vacíos, por ejemplo lo de la vacancia y subrogación de los ministros cuando renuncian”.
